تنظيم المحتوى والرقابة عليه, التشهير / السمعة, التعبير السياسي
لوهي عيسى كوناتي ضد جمهورية بوركينا فاسو
بوركينا فاسو
قضية مُنتهية الحكم يَحُد من حُرية التعبير
حرية التعبير العالمية هي مبادرة أكاديمية، ولذلك، نشجعك على مشاركة وإعادة نشر مقتطفات من محتوانا طالما لا يتم استخدامها لأغراض تجارية وتحترم السياسة التالية:
• يجب عليك الإشارة إلى مبادرة جامعة كولومبيا لحرية التعبير العالمية كمصدر.
• يجب عليك وضع رابط إلى العنوان الأصلي للتحليل القضائي أو المنشور أو التحديث أو المدونة أو الصفحة المرجعية للمحتوى القابل للتنزيل الذي تشير إليه.
معلومات الإسناد وحقوق النشر والترخيص لوسائل الإعلام المستخدمة من قبل مبادرة حرية التعبير العالمية متاحة على صفحة الإسناد الخاصة بنا.
هذه القضية متاحة بلغات إضافية: استعرضها بلغة أخرى: English
أصدر قاضي الأمور المستعجلة في قضاء صور بلبنان قرارًا يحظر على جميع وسائل الإعلام إجراء مقابلات مع السفيرة الأمريكية دوروثي شيا لمدة عام، بعد أن انتقدت علنًا “حزب الله”، الحزب السياسي الشيعي والمجموعة المسلحة التي تمتلك “كتلة برلمانية كبيرة وممثلة في الحكومة”. تم تقديم الشكوى من قبل المواطنة اللبنانية فاتن علي قيصر، بعد مقابلة السفيرة مع قناة العربية الحدث التابعة للسعودية، والتي أدلت خلالها بتصريحات اعتبرتها علي قيصر “مسيئة للشعب اللبناني”. وأكد القاضي على أن حرية التعبير أمر بالغ الأهمية ومكفولة بموجب الدستور اللبناني وقوانينه، ولكن ممارستها يجب ألا تنتهك النظام العام أو الأخلاق أو معتقدات الآخرين. وبعد مراجعة محتوى المقابلة، وجد القاضي أن تصريحات السفيرة شيا قد أثارت الفتنة الطائفية وانتهكت “الحقوق النفسية” للشعب اللبناني. وأشار القاضي إلى أن أي وسيلة إعلام تقوم بإجراء مقابلة مع شيا ستكون قد ساهمت، عمدًا أو غير عمدًا، في إثارة الاضطرابات الاجتماعية، ولذلك فإن أي وسيلة إعلام تخالف القرار ستتعرض لتعليق لمدة عام وغرامة قدرها ٢٠٠,٠٠٠ دولار أمريكي.
تم لاحقًا مراجعة القرار من قبل القاضية يولا غطايمي في قضايا الأمور المستعجلة، بعد “اعتراض” قدمته مجموعة وسائل الإعلام المحلية، قناة LBCI لبنان نيوز، التي رأت أن القاضي محمد مازح قد تجاوز سلطته، وبالتالي تم عكس القرار.
في ٢٧ يونيو ٢٠٢٠، قدمت المواطنة اللبنانية فاتن علي قيصر شكوى أمام قاضي الأمور المستعجلة في قضاء صور، طالبة من المحكمة اتخاذ التدابير اللازمة ضد سفيرة الولايات المتحدة في لبنان، دوروثي شيا، وذلك بعد مقابلة أجرتها على قناة العربية الحدث، حيث صرحت بأن حزب الله قد اختلس مليارات الدولارات من الحكومة وكان مسؤولًا عن الأزمة الاقتصادية والسياسية التي يمر بها لبنان.
تعاملت المحكمة مع الطلب كمسألة عاجلة وأصدرت حكمها يوم السبت، وهو يوم لا يعتبر عادة يوم عمل للمحاكم.
أصدر القاضي محمد مازح قرارًا يحظر على جميع وسائل الإعلام نشر تصريحات السفيرة الأمريكية لمدة عام مع فرض غرامة قدرها ٢٠٠,٠٠٠ دولار أمريكي وحظر بث في حال المخالفة، وذلك بناءً على شكوى قدمتها مواطنة تدعي أنها شعرت بالإهانة بسبب مقابلة السفيرة الأمريكية على قناة العربية الحدث.
اعتبر القاضي أن المحكمة تتمتع بالاختصاص للبت في القضية مستندًا إلى أحكام المادة ٤٩٦ من قانون أصول المحاكمات المدنية، التي تخول القضاة التحقيق بمبادرة شخصية قبل اتخاذ قرارات في القضايا المستعجلة.
بدأ القاضي بمراجعة مقابلة السفيرة الأمريكية مع القناة السعودية التي تم بثها على صفحتها على فيسبوك. بعد مراجعة محتوى المقابلة، اعتبر أن ادعاءات السفيرة ضد حزب الله تحرض على الفتنة الطائفية وتهدد السلام الاجتماعي وتستفز الشعب اللبناني، ما يؤدي إلى انقسامات بينهم وبين حزب الله وما يمثله. أوضح أن تصريحاتها استهدفت حزبًا سياسيًا لبنانيًا له تمثيل قوي في الحكومة وقاعدة شعبية واسعة. وأضاف أنه رغم تمتعها بالحصانة الدبلوماسية، فإن المعاهدات الدولية، وخاصة اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات، تحظر على أي دبلوماسي، بغض النظر عن الدولة التي يمثلها، إطلاق تصريحات تسبب الفتنة الطائفية والسياسية، ما يعرض أمن الشعب للخطر.
أكد القاضي مازح أن حرية التعبير لها أهمية قصوى وهي مكفولة بالدستور اللبناني وقوانينه، لكن ممارستها يجب ألا تنتهك النظام العام أو الأخلاق أو معتقدات الآخرين. واعتبر أن تصريحات السفيرة الأمريكية تمثل اعتداءً على الحقوق النفسية للشعب اللبناني، مما يبرر تدخل قاضي الأمور المستعجلة لحماية هذه الحقوق، استنادًا إلى المادة ٥٧٩ من قانون أصول المحاكمات المدنية اللبناني التي تنص على:
“للقاضي أن يتخذ التدابير اللازمة لإزالة التعدي الواضح على الحقوق أو الأوضاع القانونية. وإذا كان وجود الدين غير محل نزاع جدي، يمكن لقاضي الأمور المستعجلة أن يمنح الدائن تقدمًا مؤقتًا على حساب حقه”.
أشار القاضي إلى أن “الحقوق المذكورة في هذه المادة لا تقتصر على الحقوق المادية والمعنوية، بل تشمل أيضًا الحقوق النفسية والمشاعر”. كما حذر من أن تحميل حزب الله مسؤولية الأزمة المالية والسياسية الحالية قد يشعل اضطرابات مدنية بذلت لبنان والمجتمع الدولي جهودًا كبيرة لإخمادها.
ختم القاضي قراره بأنه لا يمكنه منع السفيرة الأمريكية من الحديث، لكنه يستطيع منع الإعلام من إجراء مقابلات معها لمدة عام. أكد أن أي وسيلة إعلام لبنانية أو أجنبية تعمل في لبنان تخالف هذا القرار ستتعرض لتعليق عملها لمدة عام وغرامة قدرها ٢٠٠,٠٠٠ دولار أمريكي. وطلب من وزيرة الإعلام تعميم هذا القرار على جميع وسائل الإعلام.
يشير اتجاه الحكم إلى ما إذا كان الأخير يُوسع من مدي التعبير أم يُضيقه بناءً على تحليل للقضية.
القرار الصادر عن قاضي الأمور المستعجلة يقيد حرية التعبير من خلال الحد من حرية الصحافة، وقد قوبل بانتقادات من عدة جهات. فعلى سبيل المثال، وصفت وزيرة الإعلام، وهي السلطة الرسمية المسؤولة عن شؤون الإعلام، القرار بأنه “غير مقبول” واعتبرت أنه ينتهك حرية الصحافة، على الرغم من أنها صرحت لاحقًا بأن موقفها لا يعكس موقف الحكومة.
وجاء القرار في سياق أكبر احتجاجات مستمرة يشهدها لبنان منذ عام، حيث تم استدعاء العديد من الناشطين للتحقيق أو حتى توقيفهم بسبب انتقادهم السياسيين عبر وسائل التواصل الاجتماعي ووسائل إعلام أخرى. غالبًا ما تُوجَّه إلى منتقدي الحكومة تهم إثارة الفتنة السياسية، وتؤدي الاتهامات المستندة إلى قوانين تتعلق بالنظام العام إلى تأثير سلبي على حرية التعبير. وبعد صدور الحكم بيوم واحد، أعربت عدة وسائل إعلام محلية عن عدم استعدادها للامتثال للقرار، ووصفته قناة LBCI بأنه “قرار غير ملزم وغير قابل للتنفيذ وينتهك حرية الصحافة”.
واستدعى وزير الخارجية اللبناني السفيرة الأمريكية بعد صدور الحكم في محاولة لحل القضية دبلوماسيًا، ولتحذيرها، بحسب التقارير، من التدخل في الشؤون السياسية الداخلية للبنان. وأصدرت السفيرة الأمريكية لاحقًا بيانًا أعلنت فيه أن الطرفين “قلبا صفحة هذا الإلهاء المؤسف حتى نركز على الأزمة الحقيقية التي نواجهها، وهي التدهور الاقتصادي.” وفقًا لما نقلته العربي.
بعد صدور قراره وردود الفعل السلبية، قدم القاضي محمد مازح استقالته، التي قبلها مجلس القضاء الأعلى. في الوقت نفسه، قدمت قناة LBCI استئنافًا ضد القرار، الذي تم إلغاؤه لاحقًا.
يوضح المنظور العالمي كيف تأثر قرار المحكمة بمعايير سواء من منطقة واحدة أو عدة مناطق.
تُشير أهمية هذه القضية إلى مدى تأثيرها وكيفية تغير مدى أهميتها بمرور الوقت.