Pueblo v. Rajneri

Cerrado Expande el alcance del derecho a la Expresión

Key Details

  • Tipo de Expresión
    Protesta social
  • Fecha de la decisión
    julio 10, 2013
  • Decisión
    Revoca la sentencia de instancia inferior, Absolución
  • Número del caso
    Nº 16664
  • Región y País
    Argentina, Latinoamérica y el Caribe
  • Órgano Judicial
    Corte Suprema [corte de última instancia/casación]
  • Régimen Jurídico
    Derecho Penal
  • Temas
    Libertad de Asociación y Asamblea/Protestas, Orden Público
  • Palabras clave
    Libertad de expresión

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Analisis de Caso

Resumen y resultado del caso

En Argentina, trabajadores rurales reclamaban tierras, viviendas y cloacas mediante una manifestación por la cual obstaculizaron una ruta. La interrupción duró 2 horas y una persona identificada como el líder fue imputado por interrumpir la circulación.

Si bien el juez de primera instancia sobreseyó al imputado, ante el planteamiento del fiscal de primera instancia, la Cámara de Apelaciones revocó el sobreseimiento y dispuso procesarlo por el delito de corte de ruta. Ante el recurso de casación de la defensa, la Cámara Federal de Casación resolvió, a pedido del Fiscal de Casación, sobreseer al imputado.


Hechos

Los hechos ocurrieron el 4 de junio del 2011 cuando un grupo de trabajadores rurales cortaron la Ruta Nacional Nº 22 a la altura de Colonia Fátima, en reclamo de tierras, viviendas y cloacas. El reclamo consistió en la terminación de 90 viviendas y las cloacas para las 70 viviendas que se encontraban construidas. Tanto la construcción de las viviendas, como la obra cloacal habían sido establecidas por licitaciones públicas y fueron otorgadas a determinadas empresas constructoras con plazos, todo esto desde fines del 2009. Es decir, al momento de realizarse el corte de ruta el Estado estaba en mora.

La manifestación duró dos horas y no se registraron incidentes de tránsito a raíz del mismo.

Raúl Rajneri, único imputado es dirigente de la Corriente Clasista Combativa (CCC) y el Partido de Trabajo y del Pueblo-Partido Comunista Revolucionario de la Argentina (PTP-PCR). Este fue identificado por la policía como el referente social del grupo manifestante e imputado por el delito de corte de ruta de acuerdo al artículo 194 del Código Penal. Sin embargo, en su descargo lo negó y explicó que actuó en apoyo a las familias trabajadoras rurales de Colonia Fátima (Cervantes).

El juez de primera instancia sobreseyó al imputado por cuanto entendió que no se había generado una situación de peligro generalizado y tampoco se comprobó la responsabilidad penal del imputado como autor de la protesta. Ante el planteamiento del fiscal, la Cámara de Apelaciones revocó el sobreseimiento y dispuso procesarlo por el delito de corte de ruta.

Finalmente, y ante el recurso de casación de la defensa, la Cámara Federal de Casación debió entender del asunto. En el marco del proceso ante la Casación, el propio Fiscal de Casación solicitó el sobreseimiento del imputado. De esta forma, la Cámara Federal de Casación sobreseyó al imputado Rajneri.


Análisis de la Decisión

La Cámara Federal de Casación Penal evaluó el legítimo ejercicio del derecho a protestar contra la libertad de tránsito.

El Fiscal de Casación dijo que las protestas sociales que únicamente se toman el espacio público para dirigir sus reclamos, para hacerse oír por las autoridades que no han recibido y canalizado sus solicitudes, no deberían ser sujetas a medidas tan gravosas e intensas como lo es la acción penal. A juicio del Fiscal, ello conduciría a la criminalización de manifestaciones sociales pacíficas en contra de los derechos de jerarquía superior como lo son, en una república, la libertad de expresión, de petición y reclamo a las autoridades, de reunión, de asociación, etcétera.

Asimismo, sostuvo que el caso en cuestión se refiere a una protesta de contenido social que se enmarcó dentro del ejercicio de un derecho constitucional y que no puso en peligro ningún bien jurídico; no se demostró que fuera desproporcionada al fin perseguido; el corte no fue prolongado y hubo una vía alternativa de comunicación; no hubo ningún peligro más o menos concreto a bienes y personas por cuanto la detención de camiones con combustible y sustancias inflamables no significó un riesgo mayor al permitido por las normas para su transporte. Es decir, la detención en la cinta asfáltica es una situación normal de ese tipo de transportes; no se trató de un piquete como medio para cometer otros delitos.

Como el fiscal de casación solicitó expresamente el sobreseimiento del imputado, la Cámara Federal de Casación Penal determinó que, al no haber contradicción en el proceso en tanto defensa y fiscal comparten pretensiones, no podía hacer otra cosa más que sobreseer.


Impacto de la decisión

Información Inmediata

El Impacto de la Decisión indica si la decisión expande o restringe la expresión basado en el análisis del caso.

Expande el alcance del derecho a la Expresión

La decisión expande el alcance del derecho a la libertad de expresión debido a que el Fiscal de Casación consideró que imputar a manifestantes que realizan una protesta es criminalizar esas acciones, y por eso es que expresamente pide el sobreseimiento del imputado. Además, la sentencia de la Cámara Federal de Casación Penal resulta aún más importante ya que es el máximo tribunal penal de Argentina.

En sus consideraciones, el Fiscal estableció que con la protesta no se puso en peligro ningún bien jurídico, que no fue desproporcionada al fin perseguido y que protestas en las cuales las autoridades no han dado ninguna respuesta a los reclamos previos no pueden ser criminalizadas. Estos elementos son aplicables a prácticamente todas las protestas, por lo cual puede ser muy útil para evitar futuras condenas, teniendo en cuenta el carácter de máximo tribunal penal que tiene la Cámara Federal de Casación Penal.

La resolución, tal como fue dictada, implicó el desvinculamiento total del imputado Rajneri.

Perspectiva Global

Información Inmediata

La Perspectiva Global demuestra cómo la decisión de la corte fue influenciada por normas de una o más regiones.

Importancia De La Decisión

Información Inmediata

La importancia del caso se refiere a cuán influyente es el caso y cómo su importancia cambia con el tiempo.

La decisión tiene un efecto vinculante o persuasivo dentro de su jurisdicción.

La Cámara Federal de Casación Penal es el máximo tribunal penal en Argentina luego de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

Enlace a los documentos oficiales del caso

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